近年来,以比特币、以太坊为代表的虚拟货币在全球范围内引发广泛关注，其背后的“挖矿”活动也一度成为资本追逐的热点，虚拟货币“挖矿”不仅消耗大量能源、推高碳排放，还存在金融风险、安全隐患等问题，对我国经济社会发展带来诸多负面影响，为此，多部门联合发布《关于防范虚拟货币“挖矿”活动风险的通知》（以下简称《通知》），旨在全面叫停虚拟货币“挖矿”活动，引导相关资源有序退出，推动行业健康可持续发展。
虚拟货币“挖矿”的本质与危害
虚拟货币“挖矿”是指通过高性能计算机（如ASIC矿机、GPU显卡）进行复杂运算，争夺记账权并获得虚拟货币奖励的过程，其本质是一种基于特定算法的“竞争性生产”，并非真实的价值创造，这种活动带来的危害不容忽视：
- 能源浪费与环境污染：虚拟货币“挖矿”需消耗大量电力，据剑桥大学研究，全球比特币挖矿年耗电量相当于中等国家全年用电量，加剧能源消耗与碳排放，与我国“双碳”目标背道而驰。
- 金融风险与投机泡沫：虚拟货币价格波动剧烈，炒作属性远超实际价值，“挖矿”行为易滋生非法集资、洗钱等金融犯罪，扰乱金融市场秩序。
- 技术安全与社会隐患：部分“挖矿”活动利用病毒、木马窃取用户算力，甚至侵入国家关键基础设施，威胁网络安全；“矿场”无序扩张占用土地、电力等公共资源，影响当地经济社会发展。
《通知》的核心内容与政策导向
此次《通知》的发布，标志着我国对虚拟货币“挖矿”活动的监管进入全面禁止与常态化治理阶段，其核心内容可概括为“三个明确”：
- 明确全面禁止“挖矿”活动：严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，对存量项目坚决清退，不得以任何借口拖延或变相开展。
- 明确压实主体责任：要求地方政府落实属地监管责任，网信、能源、金融等部门协同联动，对“挖矿”行为进行全链条排查整治。
