近年来，虚拟货币“挖矿”活动在全球范围内一度盛行，其高能耗、高风险、投机性等特点对经济社会可持续发展构成了多重挑战，我国高度重视虚拟货币“挖矿”整治工作，将其作为推动数字经济健康发展、保障能源安全、防范金融风险的重要举措，通过一系列精准施策，有效遏制了“挖矿”活动的无序蔓延,为数字经济的清朗空间奠定了坚实基础。
虚拟货币“挖矿”的潜在风险与危害
虚拟货币“挖矿”是指通过大量计算能力竞争记账权，从而获取虚拟货币奖励的过程，这一活动看似是“技术创新”，实则潜藏着多重风险：
一是能源消耗巨大，与“双碳”目标背道而驰。 虚拟货币“挖矿”依赖高性能计算机进行哈希运算，耗电量惊人，据研究机构数据，全球虚拟货币“挖矿”年耗电量超过部分中等国家总用电量，我国曾是“挖矿”活动集中区，部分地区甚至出现“挖矿”导致用电紧张、碳排放激增的问题，与我国碳达峰、碳中和目标严重冲突。
二是扰乱金融秩序，滋生非法金融活动。 虚拟货币价格波动剧烈，“挖矿”行为常与投机炒作、非法集资、洗钱等违法犯罪活动交织，部分平台以“挖矿”为幌子骗取投资者资金，损害人民群众财产安全，冲击国家金融管理秩序。
三是加剧技术垄断，阻碍产业升级。 “挖矿”活动对芯片、算力等硬件资源形成过度挤占，导致高端芯片等关键资源流向低效的“挖矿”领域，而非科技创新、产业升级等实体经济领域，不利于我国数字经济核心竞争力的提升。
四是存在安全漏洞，威胁社会稳定。 部分“挖矿”活动通过恶意程序、僵尸网络等方式控制他人设备进行“挖矿”，侵犯个人信息安全；“挖矿”产业的暴利驱使下，部分地区出现“偷电”“盗电”等违法行为,扰乱社会管理秩序。
我国整治虚拟货币“挖矿”的实践与成效
面对虚拟货币“挖矿”带来的风险挑战，我国果断采取措施，全面整治“挖矿”活动，取得了显著成效。
一是强化顶层设计，明确政策导向。 自2021年起，国家发改委、工信部等多部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确虚拟货币“挖矿”活动属于淘汰产业，要求各地全面清理关停虚拟货币“挖矿”项目，严禁新增“挖矿”产能，将“挖矿”活动纳入能耗双控考核体系，为整治工作提供了明确政策依据。
二是聚焦重点领域，推进清理整顿。 各地各部门协同发力，对虚拟货币“挖矿”项目开展全面排查，重点清理整顿以数据中心、云计算等名义为“挖矿”提供场所和能源的行为，严禁相关企业参与“挖矿”活动，通过断电断网、吊销执照、依法追责等方式，有效遏制了“挖矿”活动的生存空间。
三是加强技术监管，切断“挖矿”链条。 依托大数据、人工智能等技术手段，建立虚拟货币“挖矿”行为监测平台，对“挖矿”IP地址、算力规模、能耗数据进行动态监测，精准识别“挖矿”活动，加强对互联网企业、金融机构的监管，严禁其为“挖矿”提供支付结算、技术支持等服务，切断“挖矿”活动的上下游链条。