近年来,虚拟货币挖矿活动在全球范围内一度盛行,其高能耗、高风险、强投机等特性对我国能源安全、金融稳定、产业发展乃至生态环境构成了多重挑战,为有效遏制虚拟货币挖矿的无序蔓延,我国明确将其列为淘汰类产业,并要求各部门协同发力、综合施策,构建“防范—打击—治理—长效”的全链条应对体系,以下从各部门职责出发,探讨如何形成合力,推动虚拟货币挖矿治理工作走深走实。

强化顶层设计,明确监管主体责任

国家发改委、工信部等部门需发挥牵头抓总作用,将虚拟货币挖矿治理纳入国家产业政策和能源战略统筹推进,动态更新《产业结构调整指导目录》,明确虚拟货币挖矿活动的淘汰范围与时限,为地方执法提供依据;建立跨部门联席会议机制,定期研判挖矿动态,协调解决政策执行中的堵点问题,加强对地方政府治理工作的督导考核,确保“禁挖令”落地见效。

严把产业准入,遏制新增挖矿项目

能源管理部门与自然资源部门需联动强化源头管控,能源主管部门应建立能耗监测预警系统,对数据中心、云计算企业等高耗能单位实施用能指标动态管理,严防其以“大数据”“人工智能”等名义变相开展挖矿活动;自然资源部门则需加强对废弃厂房、偏远地区土地的监管,杜绝违规建设挖矿基础设施的行为。电网企业应履行社会责任,对发现的挖矿用电需求坚决不予受理,并配合监管部门切断非法供电渠道。

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