近年来,虚拟货币“挖矿”活动因高能耗、金融风险等问题引发全球关注,我国也逐步出台系列政策对相关行为进行规范,作为经济活跃的沿海省份,福建对虚拟货币挖矿的态度备受关注,福建虚拟货币挖矿是否违法?本文将从国家政策导向、福建具体规定及法律风险三方面进行解读
国家层面:虚拟货币挖矿已被全面叫停,属“淘汰类产业”
我国对虚拟货币挖矿的政策经历了“从严管控”到“全面禁止”的过程,2021年9月,国家发改委等11部门联合印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,明确将虚拟货币“挖矿”活动列为“淘汰类产业”,要求各地“全面关停清退”虚拟货币“挖矿”项目,这一界定从产业政策层面否定了虚拟货币挖矿的合法性,意味着其不再属于国家鼓励或允许的产业范畴。
同年,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,进一步要求“严禁新建虚拟货币挖矿项目”,并将存量挖矿项目列为“重点整治对象”,国家发改委还明确,虚拟货币挖矿“能耗高、污染大”,与我国“双碳”目标背道而驰,必须坚决淘汰,这些政策表明,虚拟货币挖矿在我国已无合法生存空间,任何地区均不得例外。
福建政策:积极响应国家部署,严控挖矿活动
作为国家“双碳”战略的坚定执行者,福建省对虚拟货币挖矿的监管与国家政策保持高度一致,通过“全面清退+动态监测”强化管控。
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全面清退存量项目:2021年以来,福建省工信、发改、能源等部门联合开展虚拟货币挖矿专项整治行动,对全省范围内以“大数据中心”“云计算”“区块链”为名义的挖矿项目进行全面排查,重点清退“虚拟货币挖矿”相关业务,福州、厦门等地的部分曾涉及挖矿的“矿场”“矿池”均已关停,设备被依法处置。
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严控新增项目:福建省明确要求,任何单位和个人不得新建、扩建虚拟货币挖矿项目,不得以任何形式为挖矿活动提供场地、电力等支持,对违规新建项目,实行“零容忍”,一经发现立即叫停并严肃追责。
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强化能源监管:针对挖矿活动“高耗电”特点,福建省能源局加强与电网企业联动,通过用电大数据监测异常用电负荷,对疑似挖矿的高耗能用户开展专项核查,从能源供应端切断挖矿“生命线”。
法律风险:福建挖矿行为可能面临多重处罚
在福建,从事虚拟货币挖矿不仅违反产业政策,还可能触犯相关法律法规,面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。
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行政处罚:根据《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,对违规开展挖矿活动的企业或个人,相关部门可依法采取“断电断网、吊销执照、罚款”等措施,若企业以“科技创新”名义伪装挖矿项目,可能被认定为“虚假宣传”,市场监管部门可依据《反不正当竞争法》处以罚款;若违规占用电力资源,电力企业可追缴电费并加收违约金。
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民事风险:若挖矿活动涉及合同纠纷(如租赁场地用于挖矿、购买挖矿设备等),因合同内容违反国家强制性规定(如“挖矿合同”本身违法),相关协议可能被认定为无效,当事人无法通过法律途径维护权益,甚至需承担返还财产、赔偿损失等责任。
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